新设合营企业未申报 国家市场监管总局对这两家企业作出处罚决定

来源:国家市场监管总局 作者:秩名 人气: 发布时间:2019-09-12
摘要:近期,国家市场监管总局下发了《市场监管总局发布对哈电股份与通用电气中国新设合营企业未依法申报案的行政处罚决定书》,对上述两起涉案企业作出了罚款30万元的行政处罚决定。 据悉,涉案企业哈尔滨电气股份有限公司(以下简称哈电公司)和通用电器(中国)
近期,国家市场监管总局下发了《市场监管总局发布对哈电股份与通用电气中国新设合营企业未依法申报案的行政处罚决定书》,对上述两起涉案企业作出了罚款30万元的行政处罚决定。
 
据悉,涉案企业哈尔滨电气股份有限公司(以下简称哈电公司)和通用电器(中国)有限公司(以下简称通电中国)于2018年7月9日签署了合资经营企业合同,拟新设合营企业并分别持有50%股权。2018年10月25日,其合营企业哈电通用燃气轮机(秦皇岛)有限公司取得营业执照;依照规定,其合营企业已达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形,但笔者了解到,在去年10月25日取得营业执照前,哈电公司和通电中国并未依法进行申报。
 
国家市场监管总局于2019年3月25日对此项案件进行立案调查。经查认为,哈电公司与通电中国设立合营企业违反了《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果;根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条规定,国家市场监管总局对哈电公司和通电中国各处以30万元人民币罚款的行政处罚。
 
本案中涉及到的《反垄断法》条款具体内容明细:
 
《反垄断法》第二十一条:
 
经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。
 
《反垄断法》第四十八条:
 
经营者违反本法规定实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款。
 
 
 
《反垄断法》第四十九条:
 
对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款,反垄断执法机构确定具体罚款数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素。
 
《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》第十三条:
 
经调查认定被调查的经营者未依法申报而实施集中的,商务部可以对被调查的经营者处50万元以下的罚款,并可责令被调查的经营者采取以下措施恢复到集中前的状态:
 
(一)停止实施集中;
 
(二)限期处分股份或者资产;
 
(三)限期转让营业;
 
(四)其他必要措施。
 
商务部依据前款进行处理时,应当考虑未依法申报行为的性质、程度、持续的时间,以及依据本办法第八条第三款做出的竞争效果评估结果等因素。
 
 
 
 

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