孙晋教授参加“2019年年会暨第二十七届全国经济法理论研讨会”

来源:武大竞争法 作者:秩名 人气: 发布时间:2019-11-21
摘要:2019年11月16-17日,中国法学会经济法学研究会2019年年会暨第二十七届全国经济法理论研讨会在广州顺利召开。此次会议由中国法学会经济法学研究会主办,华南理工大学法学院、广州市委依法治市办共同承办。 两天的会期安排紧凑,研讨内容丰富。本次研讨会主要
  2019年11月16-17日,“中国法学会经济法学研究会2019年年会暨第二十七届全国经济法理论研讨会”在广州顺利召开。此次会议由中国法学会经济法学研究会主办,华南理工大学法学院、广州市委依法治市办共同承办。
 
 
  两天的会期安排紧凑,研讨内容丰富。本次研讨会主要分设三个分会场,分别是经济法总论组、市场规制法组和宏观调控法组。在三个分会场之内,又各设四个单元。
 
  本文主要是对其中“市场规制法组”的研讨内容做一简要的记录与整理,以助学界共同进步。因为记录不全,其中有疏漏甚至可能的断章取义之处,还请诸位方家见谅。
 
  16日下午,第一单元
 
  “市场规制法原理”
 
  上海交通大学法学院王先林教授的主题发言是“略论反垄断法的战略之维”。他指出:反垄断与国家制度竞争优势和国际话语权联系在一起,需要从国家战略的高度去认识和对待。
 
  中国社科院法学所席月民研究员的主题发言是“完善数据法治建设面临三重考验”。他指出:数据经济竞争逐渐演化成数据法治竞争,数据法治建设面临技术层面的安全考验、赋权层面的证成考验以及规制层面的执法考验等问题。
 
  主持人对外经贸大学法学院黄勇教授指出:中国竞争政策的宗旨,是适应中国特色社会主义的发展阶段要求。其战略定位可能多元化,是顶层设计,需要执法机构的支持。经济法学人不仅需要从治理与监管的角度去考虑大数据的竞争法律问题(私权利保护),还要从大数据产业以及创新、安全问题去考虑。例如,酒店人脸识别数据采集,可能阻碍真正的创新,可作为权利平衡等经济法研究素材。
 
  16日下午,第二单元
 
  “竞争法专题”
 
  重庆工商大学法学院钟志勇教授的发言以“银行卡发卡行服务费的反垄断分析”为主题,他认为从反垄断法角度认识银行卡发卡行服务费,如何制订未来可能需要的反垄断方案并协调与产业政策的潜在冲突值得探讨。银行卡支付转接标准体系是重要竞争力指标并涉及主权安全。现行费率有较大下调空间,但应逐步降低,以为国内银行卡清算机构争取发展资金。这就是交换费反垄断方案与银行卡清算产业政策之基本协调方案。
 
  广东金融学院法学院詹国旗讲师的发言以“反不正当竞争法的道德性阐释”为主题,他认为反不正当竞争法的道德性作为制度伦理,指反不正当竞争法应具有的价值取向和内在品质。反不正当竞争法的道德性由内在道德和外在道德构成,借助于法律规范、主体具体行为而具体化、物质化,进而作用于具体实践。通过实证分析,发现反不正当竞争法在主体模式、一般条款、网络不正当竞争条款、诉讼机制以及其他法的衔接方面仍有待于进一步完善。
 
  中国社会科学院法学所金善明副研究员的发言以“公平竞争审查机制的制度反思”为主题。他认为,在考量现行制度的基础上,应重新审视公平竞争审查机制在经济治理中的地位和作用,适时将其拓展为行政权力运行的外部监督机制,并内化至现行的法律法规等规范性文件制定程序约束机制之中,从整个法治体系层面优化其实践路径并不断完善外在保障机制,从而以最低的治理成本获得最优的竞争效果、营造公平有序的营商环境。
 
  华南理工大学法学院殷继国副教授的发言以“大数据经营者滥用市场支配地位的认定研究”为主题,他认为大数据市场竞争的特殊性主要表现为零价格竞争和质量竞争、市场进入壁垒具有特殊性以及竞争危害具有隐蔽性。在相关市场的界定上,应以替代性分析为主,采用SSNDQ或SSNIP测试方法,但仍要解决质量和成本量化的难题。在市场支配地位的认定上,市场份额推定标准依然具有较强的适用性,或根据大数据市场的竞争特性等因素进行综合认定。滥用市场支配地位的行为,包括价格垄断、限制排除竞争对手获取数据、强制数据共享、实施数据捆绑和交叉使用、降低质量或提高成本以及阻碍数据的可携带性等行为,竞争损害是合理原则下认定经营者滥用行为的必要条件,数据经营者可以提出整体效率、实质公平或经营必要的抗辩,作为阻却行为违法性的正当理由。
 
  17日上午,第一单元
 
  “消费者权益保护”
 
  孙晋教授与中国政法大学孙颖教授主持该单元
 
  长春理工大学法学院张凌竹副教授的发言主题为“我国公益创投的法律实现”。通过阐释公益创投的法学定位并比较公益创投的适用方式,张凌竹副教授进一步分析了公益创投立法供给不足和政府购买公益创投的实践偏差,并提出为其设定社会法的立法基础。通过追寻管制与自治融合的价值选择,构建公益创投中的责任与风险共同体,加速公益创投主体多元化进程,促使公益创投实现创新社会治理模式的法制化。
 
  浙江工商大学法学院王云霞讲师的发言主题为“数字经济时代的消费者数据市场:失灵及其治理法治化”。其认为,数据从最初的互联网的副产品,已发展成为数字经济活动中的主要资源。但消费者数据市场极易发生自我监管失衡,如负外部性、信息不对称、数据公地悲剧和“告知同意”模式失灵等。我国数据治理的现实格局是一种典型的合作博弈模式。在监管趋严的现实情境下,应从顶层设计上坚守数据伦理的核心:自由与尊严,理清监管与自治的边界,明确私人规制与政府干预的进入场景,建立不同的响应机制。
 
  华南理工大学法学院王婕博士后的发言主题为“论移动通信用户的任意解除权”。其提出,在移动通信服务合同中,用户任意解除权存在两种正当性基础。一种是在无固定期限的移动通信服务合同中,赋予用户摆脱固有的继续性合同的永久延伸,另一种是有固定期限的移动通信服务合同中,为了促进移动通信行业的健康发展和移动通信服务质量的提升,维护用户权益的特别政策考量。为此,在移动通信服务合同的任意解除权的构成要件上,应将《电信服务规范》第11条规范内容作为《合同法》第97条第5项之延伸。
 
  河北大学法学院博士研究生张思茵的发言主题是“我国消费者撤回权制度的反思与完善”。张思茵博士首先分析了消费者撤回权的正当性基础,认为消费者撤回权的适用范围可以分为积极范围与消极范围。其提出,目前我国《消费者权益保护法》第二十五条的规定在实践中存在一些不利影响,在分析了消费者撤回权的主体界定、“商品完好”的理解、拒收快递行为后,张博士认为可以通过立法规定经营者的告知义务,明确规定消费者确认的具体方式,同时规定消费者的价值补偿义务,并将我国《消费者权益保护法》第25条解释为任意性规范,来完善我国消费者撤回权制度。
 
  17日上午,第二单元
 
  “市场规制法相关制度”
 
  南京农业大学人文与社会发展学院周樨平教授的发言主题为“电子商务平台的安全保障义务及自我监管责任”,其提出,电子商务平台安全保障义务的提出,与平台由纯粹的中间人变成交易的管理者,生命健康领域的强监管性质,以及合作治理模式下政府向平台转移监管职责密切相关;平台承担安全保障职责的正当性在于其能够以较低成本阻止违法行为,因此,是否能以更低的成本、更多发挥技术和信息优势进行监管应该成为设定平台安全保障义务的重要考量因素。周教授认为,在创新最为繁荣的网络交易领域,为平台设定强制性的法律义务存在规制效果不明确,僵化的法律义务同样存在弊端,因而采用柔性的手段引导平台企业进行自愿的自我规制,可能是更加值得推荐的平台规制策略,政府的职责则是对平台的自我规制进行监督。
 
  哈尔滨师范大学法学院白云教授的发言主题为“食品安全信息披露的法律责任”,其认为,建立在供给需求理论上的消费者需求、政府规制理论上的政府监管强制披露、社会中介组织信息交流机制以及食品企业自愿披露可以克服食品安全信息的不对称,这几方面的规范表达也相应的成为食品安全信息披露的法理基础。食品安全信息披露中的法律责任应包括民事(侵权和违约)、行政(责任主体与政府的)及刑事责任。
 
  中国社会科学院法学研究所经济法研究室郝俊淇助理研究员的发言主题是“反思‘市场支配地位’的定义条款”,其指出《反垄断法》第17条第2款对“市场支配地位”的定义存在三个方面的问题:一是“市场支配地位”与“市场势力”的概念混同;二是从“市场支配地位”定义及其认定因素之间的关系看,其应该发挥一般条款的作用;三是应考虑单独市场支配地位与共同市场支配地位的区分。为此,可以考虑以不同的表述对“市场支配地位”予以重新界定。
 
  深圳大学法学院程子薇讲师的发言主题为“绝对化用语广告违法边界的构建”,其认为《广告法》第9条第3款目前全面禁止绝对化用语广告,该条款对经营者行为自由的深度干预与绝对化用语广告的社会危害性之间存在张力,进而在实践中引起了诸多疑难案件。其指出,从目的解释方法出发,该条款旨在保护竞争者商誉及保护消费者免受误导,因而绝对化用语只有在被界定为“诋毁竞争者商誉”或“误导消费者”时方应被认定为违法,否则应当对该条款做合目的性限缩解释。在绝对化用语广告与误导消费者的认定上,存在着真伪模式与认识模式之区分;在绝对化用语广告与诋毁商誉的认定上,应考虑市场效果,包括事实陈述或意见表达。

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