山东省潍坊市多措并举全面提升公平竞争审查工作水平

来源:潍坊市人民政府 作者:秩名 人气: 发布时间:2020-07-16
摘要:为努力打造统一开放、竞争有序的现代市场体系,助力现代化高品质城市建设,潍坊市高度重视公平竞争审查工作
    为努力打造统一开放、竞争有序的现代市场体系,助力现代化高品质城市建设,潍坊市高度重视公平竞争审查工作,将其作为转变政府职能、优化营商环境、维护市场公平竞争、推动经济高质量发展的重要抓手,多措并举、持续用力,各项工作取得明显成效。今年以来,共组织各级各部门对2019年12月31日前出台的全市现行政策措施进行全面排查梳理,在规定时限内圆满完成存量清理任务,全市共清理规章18件,规范性文件827件、其他政策措施933件;废止6件、修改3件。
 
    一是公平竞争审查机制建设逐步完善。为加强对全市公平竞争审查工作的组织领导,全市建立健全了由市市场监管局、市发改委等24个部门(单位)组成的市公平竞争审查工作联席会议,明确了成员单位职责。同时,制定印发了《潍坊市公平竞争审查工作联席会议工作规则》和《潍坊市公平竞争审查工作联席会议办公室工作细则》。《工作规则》明确,市公平竞争审查工作联席会议作为市直部门间议事协调机构,在市政府领导下,统筹协调全市公平竞争审查工作,负责督导各级、各部门抓好公平竞争审查制度落实,保障了市公平竞争审查工作联席会议工作规范化、制度化。《工作细则》进一步细化了办公室主要职责,工作流程更加规范,工作质量和效率得到提升。
 
    二是妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作圆满完成。市市场监管局联合市发改委、市财政局、市司法局、市商务局五部门制定印发《潍坊市开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作实施方案》,明确清理重点,全面梳理规章、规范性文件和其它政策措施。对照《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》的审查标准,逐一审查,对发现的妨碍统一市场和公平竞争的政策措施及时做出处理,确保应废尽废、应改尽改。对有关政策措施的主要内容与平等对待各类市场主体,促进商品和要素自由流动,建设统一开放、竞争有序的市场体系等要求相抵触的,按相关程序对该政策措施坚决予以废止或修改。
 
    三是增量政策措施审查工作有效落实。2019年以来,市直各部门(单位)在起草行政规范性文件措施时立足“自我审查、专业支持、程序把关”相结合的工作机制,将公平竞争审查作为政策措施起草的必要环节。要求凡出台涉及到市场经济行为的文件措施都严格按照程序进行公平竞争审查,实现公平竞争审查工作的制度化、标准化、程序化,提高了审查质量和标准。为督促该项工作有效落实,市公平竞争审查联席会议办公室坚持问题导向,聚焦“个别领导不重视、部分单位进展慢、审查工作形式化”等问题,开展专项督导检查,对相关文件逐一进行审查,及时纠正问题,督促各级各部门抓好整改落实。

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